В течение девяностых годов многочисленные преступные группировки Тольятти, паразитировавшие на Волжском Автозаводе, превратились в мощные мафиозные кланы. Они приобретали свое влияние в жестоких гангстерских войнах, сотрясавших регион на протяжении целого десятилетия. В борьбе за контроль над автогигантом, а значит, и над городом в целом, бандиты изыскивали любые методы– от коррупционных связей с чиновниками и мошеннических комбинаций до дерзких заказных убийств, счет которым шел на сотни. Противостоял этой гигантской волне криминала лишь немногочисленный отряд сотрудников правоохранительных органов, верных присяге и долгу. Против них бандиты тоже вели беспощадную войну. Наиболее дерзкое из таких преступлений - убийство одного из лучших оперативников Тольятти Дмитрия Огородникова – произошло в двухтысячном году. Бескомпромиссного сотрудника милиции считали своим врагом все бандиты региона, независимо от клановой принадлежности. Поэтому мощный удар правоохранителей был направлен на всю тольяттинскую мафию. В ходе следствия по делу Огородникова было раскрыто множество преступлений, задержаны и изобличены десятки жуликов всех мастей. Однако в отношении убийства самого оперативника никаких зацепок до поры не находилось.
Неожиданный толчок расследованию дало покушение на коммерсанта Быстрова. Когда оперативники нашли автомат, из которого стреляли в Быстрова, он оказался переделанным точно так же, как и тот, из которого стреляли в Огородникова. Экспертиза обоих стволов рассеяла сомнения – оперативника убили "волговские". Вычисляя, кто именно из "волговских" мог быть причастен к убийству коллеги, сыщики остановились на фигуре Евгения Совкова, по кличке "Совок". Он стоял у истоков группировки, но в течение последних лет скрывался как от милиции, так и от бандитов-конкурентов. Когда было установлено, что Совок живет в столице по поддельным документам, тольяттинские оперативники обратились за помощью в Московский уголовный розыск. Муровцам предстояло отыскать подозреваемого в огромном мегаполисе.